快递二次收费，湖南、四川、云贵是重灾区

8月13日，据四川省消委会此前公布的调查，四川省绝大多数市州的乡镇均不同程度存在取件二次收费现象，涉及申通、中通、韵达、圆通、百世、顺丰、京东、品骏、邮政EMS等。收费“1至3元”的情况最普遍，其次是“根据快递大小付费”。对此，三部门明确要求停止取件二次收费，切实维护消费者合法权益。

@猫财经 首先在网上发布此消息，随后，财经网等新闻媒体也转发此博文，凭借着话题敏感度与各大媒体的自身影响力，压抑了许久的情绪瞬间迸发出，舆情在随后两小时内达到高峰，直至深夜到来，舆情才明显落下。但话题讨论在第二日又重新掀起热度。

1、二次收费问题究竟有多严重呢？

调查结果显示，申通、中通、韵达、圆通二次收费现象占比最高，受访者中超过50%表示快递取件受到二次收费。

乡镇快递二次收费网点涉及快递公司占比，图源四川消费网

而在二次收费过程中，调查结果显示，收费“1至3元”的情况最为普遍，占比约为45.2%，其次是“根据快递大小收费”，占比约为26.8%。

快递二次收费额度区间分布图，图源四川消费网

根据识微商情数据显示，在7月初快递行业失信黑名单事件舆情中，就有网友反映快递二次收费问题，并建议将二次收费的快递点、快递公司一并列入黑名单中予以惩戒。相关舆情早已在网上发酵，而本次四川消委会的调查，更是加大了网友对于二次收费现象的声讨，全网对待本次事件总体呈负面，以声讨快递二次乱收费为主。

2、湖南、云贵地区是二次收费重灾区

“取件费”问题并非四川独有。长期以来，快递二次收费及不送快递上门等乱象，在各地乡镇快递中都颇为常见。随着舆情的快速升温，也引发各地网友纷纷吐槽自家地区二次收费的乱象。

在识微商情系统中显示，除了舆情事发地四川，湖南、云贵地区网友声讨二次收费言论最多，占到本地区发言的90%，此地区或是快递二次收费重灾区。而东部沿海地区、北方地区的相关声讨声较少，尤其是北方地区有网友明确表示在乡镇没有遇到过快递二次收费的现象。

为什么以上地区会是快递二次收费重灾区呢？或许新京报文章《乡村快递二次收费，别把经营压力转嫁给消费者》能给我们一点启示:农村地区“取件费”顽疾难除，有其特殊的行业背景：相较于城市里的快递网点而言，农村快递网点往往由于位置偏远，缺乏来自主体公司有效的管理。此外，来自利润不足的经营压力，是不少农村快递网点向消费者转嫁成本的直接原因。

有农村快递网点老板坦言，农村网点需要出人出车出油将快递运回相对偏远的乡村，只能获得十分微薄的补贴，人、车、油再加上门面的成本，如果不收“取件费”，那几乎就是处在亏本的边缘了。

众所周知，云贵川包括湖南一些地区，多是山地丘陵，落差较大，交通不是那么方便，在一定程度上会增加运输成本。对于快递点老板而言，运输成本过大，就必须二次收费维持利润，而这也是造成顾客与快递点矛盾的直接来源。

3、政府、媒体观点

尽管有层层原因，但“存在未必合理”，乡村快递违规二次收费，严重损害了农村网购用户合法利益，增加了购物负担，还属于典型的价外收费违法行为。

国家邮政局副局长刘君表示，近日，国家邮政局在全系统部署了关于清理农村二次收费的问题，这是刀刃向内的一种自我革命，这个革命必须要进行。他表示，有人可能会讲农村网络发展现在有些困难，收一点钱，看似是合情合理的。但这个事情本身于法于理都说不过去，因为快递企业和用户形成商务合同当中，价格本身已经包括了寄递全程各个环节的成本，末端不管距离农村多远，你已经承诺了，没有理由再次向用户收费。

新京报文章《乡村快递二次收费，别把经营压力转嫁给消费者》提出建议，除了叫停二次收费之外，还有必要通过政策性激励，引导处在行业上游的快递公司给予末端网点优惠政策和资金补贴，以减轻其经营压力，并加强对农村网点的管理和监督，这样才能将农村快递网点发展引向正轨。

澎湃新闻文章《马上评｜取消快递二次收费，还要打通“最后一公里”》表示从四川的情况看，这么多知名快递企业都有二次收费，甚至邮政EMS也涉入其中，可以说，二次收费几乎成为了行业潜规则。此一现象，不能只用商家的逐利思维来解释，它同时折射了农村快递业的发展困境。

二次收费的治理当然并不难，但要警惕治理的后遗症。要么，“堤内损失，堤外补”，快递企业通过涨价，避免乡镇快递的亏本运营。要么，某些农村地区干脆被快递企业放弃，不再被纳入配送范围。两个结果，无论哪一个，都会给民众利益带来损害。

更严格规范的治理当然很有必要。但在乡村快递“最后一公里”成本高居不下的情况下，一些治理举措只能是治标。如何共策共力，想方设法降低“最后一公里”快递物流的成本，恐怕是更关键的问题。这也是“建立乡镇快递，持续健康发展的长效机制”的应有之义。

随着移动互联网下半场的到来、农村地区收入的提升，来自乡镇和农村地区消费者的消费水平和网购能力都在不断提升。电商业务下沉之下，农村地区巨大的市场潜力，也是快递行业发展的一片蓝海。快递业想要抓住“下沉红利”，显然也该通过更优质的服务去攻占市场，通过无人机等新技术投送降低成本，而不是让便民卡在“最后一公里”——那样也无益于培育农村用户的新消费习惯和涵养自身的业务增长点。

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