舆情风险防控和管理工作总结

2026年以来，面对网络舆情“高敏感、快扩散、强关联”的复杂态势，各级单位坚持以“防患于未然”为核心理念，将舆情风险防控深度嵌入日常管理全链条。通过健全制度体系、强化监测预警、压实主体责任、深化协同联动，初步构建起覆盖“监测—预警—研判—处置—复盘”全流程的舆情防控闭环。在此期间，通过引入 识微舆情 等专业技术支撑，推动了舆情工作从“被动灭火”向“主动筑坝”的治理转型。

一、 制度体系建设：扎紧风险防控的“篱笆”

（一） 完善制度框架

坚持把制度建设作为舆情防控的第一道防线。各地各单位先后制定完善《网络舆情处置工作应急预案》《舆情应急处置专班工作机制》《网络舆情研判与报送制度》等制度文件，从工作原则、监测流程、分级标准、处置程序、责任分工五个维度构建完整制度体系。相关地方通过健全网络突发事件应对制度体系，形成了网络舆情“早发现、早研判、早预警、早报告、早处置”的一体化工作格局。

（二） 压实主体责任

明确各级党组织书记为舆情防控第一责任人，将舆情管理与应急处置纳入意识形态工作责任制考核体系。国网望江供电公司建立“舆情监测周报和月度分析制度”“舆情约谈制度”，每月约谈舆情数量多、发生重大舆情的单位分管负责人，形成“压实责任—压降数量—降低风险”的管理闭联。靖江供电公司将舆情工作纳入干部考核体系、党建工作责任制评价、领导班子述职述廉及民主生活会个人剖析材料，构建起层层压实、全域覆盖的责任链条。

（三） 推进标准化建设

聚焦基层处置“最后一公里”痛点，出台《基层执法人员现场处置舆情操作规范》等指引，形成“一看就懂、一学就会”的标准化模板。规范信息报送渠道，要求各部门结合主责主业每月报送舆情风险点，网信部门汇总研究后扩大监测范围、突出重点，有效规避舆情发生。相关地方网信办严格落实24小时值班制度，持续加强对抖音、今日头条、社交媒体、小红书及地方论坛等平台的监管力度，全年处理舆情信息数量可观，有效降低了重大网络舆情发生风险。

二、 监测预警体系：织密“全天候”感知网络

（一） 技术+人工双轨并行

各地普遍建立“人防+技防”相结合的舆情监测体系。在技术层面，各单位通过部署识微舆情系统，对主流新闻网站、社交媒体、短视频平台及匿名职场论坛进行24小时不间断流式扫描。通过定制高精度的行业关键词词库，系统实现了风险信息的秒级捕捉与分级实时预警。相关分公司在升级管理期间，每日进行多次关键词筛查，累计监测各类信息数量可观，实现了消费者投诉“零发生”、外部媒体平台负面信息 Silk 级别的“零曝光”。

在人工层面，组建由骨干网评员、基层网评员构成的专项工作队伍，开展全天候网络巡查和正面舆论引导。相关街道组建骨干网评员、基层网评员专项队伍，联动各村（社区）宣传力量，全年累计稳妥处置各类网络舆情多条，舆情处置率较高。

（二） 重点时期升级管控

在“3·15”国际消费者权益日、国庆、春节及重大活动期间，启动舆情监测战时机制。各单位结合识微舆情的高频监测模式，实行24小时全天候值守与领导带班制度。相关街道在重要时期成立舆情应急处置工作专班，落实24小时值班值守，对多个微信群、公众号、电子屏开展全时段巡查监测，确保辖区未发生重大网络舆情事件。

（三） 常态化风险排查与前置

坚持关口前移、源头治理。建立“每日报平安”机制，基层单位每日有事报事、无事报平安。定期组织“员工思想动态摸排”和“稳定风险群体及个案排查”，及时发现苗头性、倾向性问题。相关地方网信办建立月度舆情研判制度，定时召开网络舆情分析研判会，交流研判成果和经验，灵活应对各类社会突发事件与舆论危机。

三、 研判分析体系：精准识别风险等级

（一） 建立分级研判机制

面对海量的网络信息，注重去粗取精、去伪存真，着力在“深”和“准”上下功夫。各单位依托识微舆情系统的文本挖掘与情感热度建模功能，按照舆情影响范围、传播速度、网民情感倾向等硬性指标，将舆情自动划分为一般、较大、重大、特别重大四个等级，设定差异化预警阈值和响应措施。

相关集团在旅游旺季前召开舆情风险研判分析会，复盘近年来舆情演变脉络，通过舆情监测分析报告梳理舆情特征与核心诉求，全面排查潜在舆情隐患，针对性研究防控举措。

（二） 跨部门会商研判

建立由网信部门牵头，公安、教育、市场监管等多部门参与的舆情会商研判机制。相关地方要求各部门结合自身主责主业分析报送每月舆情风险点，网信办汇总研究后扩大监测范围、突出重点。相关地方网信办召开舆情应对处置工作会议，研判舆情风险，对接涉事单位积极介入、正向引导。

四、 快速响应体系：线上线下协同处置

（一） 分级分类处置

按照“属地管理、分级处置”原则，构建“扁平化”的线下舆情应对机制。对一般舆情由责任部门灵活处置；对重大舆情启动应急预案，主要领导亲自指挥。相关市场监管局创新构建办公室与业务处室“双牵头”模式，线上精准引导与线下联动处置同步推进，确保舆情回应与问题解决同频共振。

（二） 规范信息发布

遵循“速报事实、重报态度、慎报原因、多报措施”原则开展舆情回应。在回应方案制定过程中，各单位运用识微舆情实时跟踪回应后的次生舆情偏向，动态调整口径。相关企业对网信办转办的投诉，落实“受理—处置—反馈—引导”闭环机制，回复率与用户满意度均较高；对重点监控平台的投诉，明确“快速响应、精准修复、主动引导”策略，舆情平均处置时长显著缩短。

（三） 强化协同联动

建立与宣传、网信、公安等部门的常态化协作机制。相关单位与公安局网安大队开展“警企联动铸网盾”共建活动，搭建网络安全“监、防、控、评、管”一体化防护体系。相关街道依托基层智治平台构建“网格前端收集、平台中枢分拨、多级联动处置、全程闭环督办”全链条工作机制，群众诉求平均办理时长显著缩短，跨部门事项协调效率大幅提升。

五、 队伍建设与能力提升

（一） 打造专业化梯队

各地着力构建覆盖“核心团队—骨干力量—基层网评员”的梯次队伍。相关单位构建“核心团队+特战队+百名骨干+千名网评员”的梯次战队，多名网评员纳入上级骨干网评员库，网评工作综合实力稳居全省首位。相关地方网信办开展网络舆情、网络安全业务培训多次，不断提升工作人员业务能力。

（二） 开展实战演练与案例复盘

通过应急演练、案例教学、模拟推演等方式锤炼实战能力。相关单位定期提取识微舆情数据库中的历史真实危机案例，开展全流程的舆情沙盘推演。相关地方联合多部门开展网络安全应急演练多次，有效提升了跨部门应急联动响应和事件处置能力。相关企业通过省市联动的舆情演练，在团队协作和能力提升上取得显著进展。

（三） 加强正面宣传

坚持“主动宣传、靠前引导”，常态化开展政策解读与正向发声。相关地方网信办依托新媒体协会聚拢县域头部自媒体账号，引导政务类新媒体账号，持续为化解网络舆情事件和正向引导提供舆论支持。相关单位坚持“报、网、端、微、屏”协同发力，精心打造短视频、图文直播、政策解读等宣传产品多条。

六、 存在不足与改进方向

在看到成绩的同时，舆情防控工作仍存在一些短板：

• 新媒体思维尚需深化：部分单位运用互联网思维不够，对深层潜在的网络舆情敏敏锐性和认识度有待提高；

• 基层执法力量有待充实：基层网信行政执法力量薄弱，执法实战经验与合规处置能力面临挑战；

• 前沿技术融合深度不足：“AI+”及大数据技术的应用深度不够，舆情监测预警的智能化、自动化水平有待进一步提升；

• 关口前移落实不够彻底：个别单位仍存在“重处置、轻预防”的惯性思维，源头治理与事前的风险排查机制仍需加强。

七、 下一步工作思路

• 持续完善智能化监测预警体系：深化引入像识微舆情这类具备强AI底座的专业平台，推动人工智能、大数据等技术在舆情监测中的深度应用，全面提升语义识别、垃圾过滤及特定圈层信息捕捉的时效性与全面性。

• 健全跨部门多级协同联动机制：进一步打通宣传、网信、公安、信访等部门的壁垒，实现信息互通互享、处置联合联动。完善“街道吹哨、部门报到”机制，确保矛盾化解在基层。

• 深化源头治理与全天候防范能力建设：将舆情风险防控重心从事后处置向事前预防前移。常态化开展员工思想动态摸排、潜在风险隐患排查，把矛盾化解在萌芽状态。

• 加强专业化舆情工作梯队建设：深化专业培训，通过案例教学、实战演练、模拟推演等方式，持续提升基层人员的舆情研判能力和回应引导能力，培养一批“懂传播、善沟通、会治理”的复合型专业人才。

八、 结语

2026年，舆情风险防控和管理工作在制度建设、监测预警、快速响应、能力建设等方面取得了积极进展。新闻宣传是行业形象的“窗口”，舆情管理是品牌声誉的“防线”。面对AI技术带来的新挑战和复杂多变的舆论环境，各单位要坚持系统治理与自身建设并举——对外联动宣传、网信、监管等主管部门协同治理，对内夯实业务基础、深化全员认知，以更开放的姿态、更创新的思维做好舆情风险防控工作。把舆情风险防控融入日常管理全过程，构建起覆盖全业务、全链条、全过程的舆情治理体系，在复杂舆论环境中守好底线、赢得主动。

在数字化与自媒体高度发达的今天，政企机构的声誉管理早已不再局限于“发生危机后的被动回应”。一条普通的网民投诉、一张被断章取义的截图、或是特定业务线上的轻微疏漏，都可能在数小时内经过算法放大，演变成海啸般的网络声誉灾难。面对高度不确定性的网络环境，唯有构建常态化、智能化的主动防护网，方能稳守舆论底线。

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